2017年，呼和浩特从谋在新处出发，用干在实处落脚，为走在前列奋斗，全方位提升首府“首位度”，努力打造区域发展重要增长极、现代化区域性中心城市、国家向北开放桥头堡的重要支撑、和谐宜居幸福的示范区，以及更具活力、更为美丽、更加和谐的首善之区，以优异的成绩庆祝自治区成立70周年，迎接党的十九大胜利召开。        

“一年起步、三年成型、五年上水平、十年大跨越”“开局就是决战、起步就是冲刺”，呼和浩特举全市之力、全区之力，借全国之势、全国之智，推动国家级新区建设。目标确定为：为首府和全区发展配置动力强劲的世界级“发动机”，与发达地区站齐、看齐。通过全球招标，高起点、高水平完成新区总体规划和各类专业产业规划编制,构建生态化的规划体系、市场化的管理体系、国际化的政策体系。将6个旗县区496平方公里纳入新区建设范围,全面拉开新区建设框架，全力构建“一核两翼六组团”新区发展格局。

坚持先规划后建设、先地下后地上、先生态后业态、先生产后生活,全面推进新区基础设施和公共服务配套设施建设。加快 “一山两库五河”治理,推进综合交通枢纽、高铁、高速、高架路网等“七网”建设。开工建设内蒙古艺术学院、大数据学院、职业教育学院以及实训基地项目，同步推进国际化教育、医疗等公共服务设施布局。

以新区建设为依托，积极申报建设陆路国际港务区、中国—蒙古国博览会永久会址、内陆港铁路口岸、综合保税区、海关监管区、临空经济区、自由贸易区等对外开放平台，开展国际贸易结算中心试点、期货保税交割试点工作，开工建设大匠园区、大数据集中区、网货生产园区、民政福利产业园区等产业、科技聚集区，引进建设一批高端产业项目，助推新区发展全面起步。       

新兴产业是首府经济升级的主力军。今年，呼和浩特继续紧盯新一轮科技革命和产业变革方向，多维度促进新兴产业和主导产业发展，全方位推动三次产业融合，激发新动能，培育新支撑，促进产业发展迈向高端化、智能化、绿色化、服务化。

为大力发展战略性新兴产业，将积极申报“中国制造2025”试点示范城市。围绕新能源汽车生产基地建设，建成具有明显竞争优势的动力电池产业链和电动车整车制造全产业链。实施大数据发展工程，组建大数据发展管理局，成立大数据发展公司，服务器装机能力达到100万台,推进产业数字化、城市建管智能化,全力打造“中国云谷”。发挥光伏材料集聚形成的优势，完成晶体研究院、国家检测中心建设，促进全产业链高端化。围绕航天新材料、碳纤维复合材料等领域开展协同应用试点示范,加快产业基地建设，推动形成新材料产业群。深入推进清洁能源生产应用，加快生物产业创新发展步伐。

加快构建服务业“四大中心”。继续做好域外金融机构引进工作，推动发展新型金融主体。大力发展总部经济，优化政策措施，引入更多企业落户总部，建设西北地区重要的金融交易结算中心。改善提升“两港三区”基础配套，大力培育品牌展会，实施“旅游+”战略。

稳步推进养老服务市场化改革，完善创业创新政策体系，不断激发特色主导产业新活力，推动大中型热电联产、风电、光伏发电等能源产业规模化、集约化发展。

今年，为确保经济平稳增长，呼和浩特从扩大有效需求下功夫，精准加力有效投资，不断激发市场活力，促进经济稳中有进、进中向好，坚决守住发展底线。

为持续释放和扩大投资拉动力，呼和浩特将组织开展春季、秋季重大项目集中开工活动，全年实施亿元以上重大项目468项，力争完成投资1481亿元。积极优化投资结构,加大工业投资强度，提高战略性新兴产业投资比重,提升民间投资积极性，以投促快、以投调优，工业固定资产投资、战略性新兴产业投资和民间投资增幅均高于全社会固定资产投资水平，全年新增规模以上工业企业15户，着力拓宽投融资渠道。创新项目建设投融资方式，完善政府和社会资本合作机制，加快推进产业融资PPP模式，整合组建总规模为100亿元的产业引导和风险投资基金，放大财政资金的杠杆效应，突出社会资金的增值效应。规范国有融资平台运行,厘清功能定位、突出主业发展、优化债务结构。发展多层次资本市场，开展上市企业、科技小巨人企业培育行动，支持企业在主板、新三板、区域性股权交易市场挂牌，鼓励企业通过发行债券和票据进行融资，市场直接融资规模力争超过300亿元。

不断挖掘消费潜力。顺应消费需求变化新趋势，继续增加文化信息、旅游休闲、体育健身等服务项目，积极开拓医养结合、健康管理、康复护理等服务模式，推动服务业模式创新、跨业融合、外延拓展,促进服务多元化供给与多样化需求更好对接，着力扩大服务消费。以工业消费和食品为重点，推动全面质量管理，加强企业的认证认可和标准化建设，增加高质量、高水平的有效供给，扩大中高端产品消费，促进消费扩大升级。

让农业有奔头、农村有看头、农民有干头。今年，呼和浩特市持续推进创新强农、绿色兴农、协调惠农、共享富农，大力推动农业供给侧结构性改革。

在强化绿色供给满足绿色需求方面，加快推进绿色农畜产品生产基地建设，培育特色产业集群，完善批发交易市场体系，打造西北地区绿色农畜产品集散地。实施奶牛牧场标准化建设和管理“双标”提质工程，启动建设全区肉羊交易市场，抓好首府菜篮子工程，合作设立100亿元草业发展基金，积极开发绿色生态休闲产品，开展小香米、土豆等特色农产品标准化生产示范。

在加快转变农业发展方式方面，加大实用人才带头人、现代青年农场主、农村青年创业致富“领头雁”培训力度，实施农民工等人员返乡创业行动计划。今年培养农民专业合作社200家、家庭农场200个、新型职业农民1000人。

在加快农业产业化进程方面,推动农民合作社、家庭农场与龙头企业、配套服务组织集群集聚，推动土地经营权入股发展农业产业化经营。加快推进电子商务进农村，健全完善农牧业科技服务体系，实施化肥农药使用量零增长行动，推进农业废弃物资源化利用。

在推进脱贫攻坚方面，加大产业、就业扶贫力度，提升精准兜底保障能力，培育壮大贫困村集体经济,多渠道促进贫困人口增收，建立健全稳定脱贫长效机制，确保今年全面完成移民搬迁任务，率先在全区实现建档立卡贫困人口动态脱贫，武川县和清水河县两个贫困县全部“摘穷帽”。

今年，呼和浩特市将加快打造“大交通”发展格局。全面开工建设和林格尔新机场，加快推进老牛湾通用机场项目。以新机场为核心，启动市区—新机场—和林格尔—清水河、清水河呼准鄂既有线、武川—火车东客站、托县—新机场动车项目，加快筹建环城连县轨道交通,加快构建全市域动车路网。推动呼张高铁、呼准鄂快速铁路建成通车,加快推进呼市—银川、呼市—太原、呼市—南宁等重点高铁建设项目。开工建设一批重点公路项目建设，着力构建“市内大循环、外围大辐射、区域大联通”的现代化立体综合交通网络，打造国家级综合交通枢纽中心城市。

继续加强市政、水利、能源和通信等基础设施网建设。完善城市地下管网规划和铺设，开工建设新区地下综合管廊,进一步完善市政设施功能，提高基础设施承载水平。投资10亿元，实施大型灌区续建配套和节水改造、病险水库除险加固、水土保持治理等重点农区水利工程，启动引黄河水入新区工程，有效提升水资源保障能力。实施新一轮农网改造升级，加快“智慧呼和浩特”建设。

突出治气。全面推进供热体制改革，积极推动厂网分离，拆并整合城区剩余79座分散燃煤锅炉房，完成大唐托电、金桥电厂、科林电厂超低排放改造任务，强化汽车尾气污染治理。

继续治水。落实最严格的水资源管理制度，重点抓好引黄入呼三期工程，强制关闭城市公共供水管网覆盖范围内自备水井，全面推进分质分类供水，提高再生水利用水平；加快推进雨污分流、雨水截留、黑臭水体整治，继续实施“五河两湖”城市生态水系建设工程，推进河道综合整治和生态恢复，有效改善区域水环境面貌；加强污水处理设施建设，完成公主府污水处理厂深度处理及3座旗县污水处理厂扩建提标工程，城区污水处理标准全部达到一级A+,基本实现城区污水全收集全处理，城镇截污全覆盖。

重拳治山。加快实施“揽山入城”战略，开展全民绿化大行动，投资100亿元，全面推进大青山前坡400平方公里生态保护综合治理工程。全部关停大青山保护区内采矿、采沙、采石等企业，全面清理整顿清水河县采矿企业，大力推进生态产业化、产业生态化，继续组织实施京津风沙源治理、天然林保护和新一轮退耕还林等重点生态工程，大力推进城市湿地、城市园林、城市绿地、城市绿道等建设，启动清水河百万亩经济林种植行动计划。坚持绿色发展，用绿色化理念改造提升现有产业，进一步做大做强草、树等生态产业，引导推广绿色低碳环保的生产生活方式，推动形成产业生态化与生态产业化互动互促的发展新格局。   

在2016年12月29日发布的2016年《公共服务蓝皮书》中，呼和浩特的公众对公共服务满意度位列全国38个主要城市第三名。今年，呼和浩特以争取联合国人居环境奖为目标，持续加大城市建设改造力度，打造便捷整洁、宜居宜业的现代化首府城市。

全力推进主城区改造提升。继续推进拆改建三年行动计划，投资323亿元，完成678.8万平方米棚户区改造任务;公开摇号分配公租房4200套；完成1.3 万套回迁房续建任务；对158个老旧小区实施改造提升工程，拆出来的区域全部建成绿地公园和功能设施；加快推进老旧小区物业管理全覆盖，对300个准物业管理老旧小区实施市场化、专业化物业管理。高标准规划建设约3000个公共厕所。

铁腕治理交通拥堵。启动建设中心城区十字形快速路和云中路新机场连接线、外三环等城市快速路，完成滨河环路准快速化改造,完成70年大庆主会场连接线、白塔机场连接线项目，进一步完善城市快速路网体系。加快推进地铁1、2号线建设,启动实施地铁3、4号线项目。优先发展城市公交，新建火车东客站公交综合场站等6座公交场站，优化调整公交线路，实现中心城区步行5分钟到达公交站点。在人员密集、交通流量大、集中拥堵区域,新建续建公铁立交桥7座、跨河桥4座、过街天桥20座。针对不同区域、不同路段,研究制定区划分流规划，进一步提升城市道路通行能力，让首府市民出行更顺畅、更便捷。

强化城市面貌综合整治。以新华大街、机场路、成吉思汗大街等重要街区综合整治为重点，改造提升22条主次干道、258条小街巷,美化亮化13座公铁立交桥。整治规范餐厨垃圾等收集、清运，建成各类环卫作业场站及生活垃圾中转站5座，建成生活垃圾处理场4座，基本建立餐厨废弃物、建筑废弃物回收和再生利用体系。坚定不移开展城市环境综合整治专项行动，加强长效化、常态化管理，让首府环境更整洁、更优美。