2017年水稻最低保护价公布时间较往年稍晚一些，着实让2017年计划种植水稻的农户们心急如焚。虽然2017年水稻最低保护价还会有，但也还缺乏一剂“安心剂”，那就是托市价格是否会调整，因为托市价的高与低直接影响着农户的种植效益。中国粮油信息网分析师尹秀颖认为，最近中央一号文件已下发，种种迹象可以推测出2017年水稻最低保护价下调整为大概率事件。如果稻价果真向下调整，那么重点品种或将是晚粳稻，况且笔者认为托市稻价的下调并非是件坏事儿。为什么？待笔者娓娓道来。

　　笔者认为稻价下调是市场的必然。其理由是，一方面我国水稻供需格局存在着较大矛盾，即高库存、高进口、高成本的三高压力。持续大量收储，且轮换出库的少，不仅增加国家的财政负担更使得米企经营效益长期陷入疲态，大多挣扎在亏损的边缘，甚至长期亏损。另一方面，2017年我国将继续执行稻谷最低收购价政策，但要增强政策弹性，改变只涨不降的刚性预期。最后，据了解2016年下半年以来国家有关部门和相关专家多次调研粳稻成本收益状况，研究粳稻托市收购价下调空间，以避免大范围出现玉米改种粳稻的现象。因根据实际种植情况来看，南方水稻多为两季轮作，水田种植面积大幅增加的机率不大，主要是东北玉米临储退出历史舞台后，使得水稻成为农作物中的一枝独秀，成为农户争相种植的“宠儿”。

　　即使2017年水稻最低保护价下调，笔者认为我们或将仅仅是短期内收益受到伤害，但从中长期来看给予我们将是更加稳妥合理的利益。

　　2017年水稻最低保护价的下调有利于引导我国种植结构向合理化推进。从当前种植品种上，农户多依赖于种植有国家保护政策的品种。特别是在东北黑龙江产区，2016年玉米临储取消，仅有水稻有托市的保护伞，农户多半是为国家种粮而种粮，而对其他优质品种种植上考虑甚少。当然，这种做法也十分理解，但大家要明白市场消化原粮的主体是米业而非粮库，米业与农户两者的利益不是对立的，将来是一定要相辅相成的。因为随着人们生活水平的提高，对大米的品质要求也随之提升。由于我国长期实施水稻最低保护价政策，市场优质品种水稻总量相对缺失，后期也有着一定的升值空间。

　　自2004年起我国实行稻谷最低保护价政策，意在保护农户的种植效益。托市之初，因米企的收购价往往高于国家托市价，使得政策并未启动。然而随着托市价不断的提高（如下图所示），我国大米消费水平下降，导致米企经济效益下降，所需承担的成本越来越高，无法维系生存，更别谈发展壮大了，部分中小型企业面临倒闭、被兼并的命运。若2017年水稻最低保护价下调，将改善“稻强米弱”的格局，降低米企成本压力，避免米企与粮库出现抢粮的现象发生，让稻价逐渐走向市场化。

　　由于我国水稻最低保护价政策的实施，使得进口大米逐年呈递增的态势。特别是2016年以前，走私进入我国的低廉大米给加工企业带来了巨大的伤害，甚至走私量要高于正规进口量，低价冲击国内市场，使得米企大米走货举步维艰。若2017年水稻最低保护价下调，不仅可以降低原粮加工成本，可以引导农户向优质品种种植，还可以将我国大米品质得到提升，更能让农户与企业得到双赢。国内米市稳步健康的发展也有利于抑制进口米的侵袭，逐步提高中国大米的国际竞争力，扞卫市场地位，而非让其他国家对国内米市虎视眈眈！

　　若2017水稻最低托市价下调，事实上并非是件坏事，那么对于此次下调的空间，笔者认为或将在0.02-0.15元/斤之间。若进行大幅度调整，预计后期或采取“价补分离”的方式来保证种植户的收益，毕竟已有玉米、大豆先例。总的来说改革是痛苦的，但是笔者认为，阵痛期过后，市场整体将像良性方向发展，最终农户得到理想的收益，而米企的加工利润逐步脱离亏损的边缘，走向盈利。想要深入了解更多稻米产品行情及数据，敬请持续关注中国粮油信息网的官方网站（<http://www.chinagrain.cn>）以及APP（<http://www.chinagrain.cn/app>）和微信平台（graininfo）或可致电0451-88001128咨询，成为中国粮油信息网的会员，享受更多特权。（中国粮油信息网　尹秀颖）